DELI | NATISNI | E-NASLOV
Politiki, ki vodijo republikansko stranko na Kapitolu, so skoraj pripravljeni, da bodo Elona Muska in njegovega zavetnika v Ovalni pisarni močno pretepali. To pomeni, da bo tako imenovana »čista resolucija o nadaljevanju [CR]«, ki jo predsednik predstavniškega doma Johnson očitno pripravlja, ratificirala celotno pretirano porabo v zadnjem Bidenovem proračunu, s čimer bo razveljavljena praktično vsak cent, ki ga je domnevno prihranila operacija DOGE.
Ta grozna napoved je seveda posledica nakopičenih institucionalnih mehanizmov, ki jih Elon Musk šele začenja razumevati.
Na primer, pooblastilo za dodelitev sredstev za vsako od stotin, če ne tisočev, idiotskih pogodb o tuji pomoči, ki jih je DOGE razkril in preklical, je treba po zakonu reciklirati in vložiti v drugo pogodbo. In zato porabiti za projekte, ki so morda le malo manj neumni, a nikakor ne manj nedostopni.
Govorimo o Zakonu o nadzoru zaplemb iz leta 1974 in o množici zveznih okrožnih sodnikov, ki jih je imenovala stranka UniParty in čakajo, da se lotijo tožb, v katerih se trdi, da izvršilna oblast nezakonito zadržuje sredstva.
Seveda so določbe o preprečevanju zasega premoženja iz zakona iz leta 1974 neprimerne, čeprav verjetno skladne s črnimi črkami ustave, ki prenesejo pristojnost glede denarne blagajne na kongres. Na srečo pa obstaja precej ustvarjalen trik, ki bi lahko bil naslednja najboljša rešitev za zdaj prepovedano orodje zasega premoženja, ki ga je Richard Nixon prekomerno uporabljal in s tem sprožil grajo predsedniški diskrecijski pravici, ki je utelešena v zakonu iz leta 1974.
Kot je Elon Musk očitno odkril v začetku tedna, je orodje kongresa za razveljavitev dokaj dobra rešitev za neporabo že dodeljenega denarja. Ta metoda zmanjšanja obstoječih pooblastil za porabo zahteva odobritev kongresa v 45 dneh, vendar so razveljavitve predmet glasovanja za ali proti in brez obstrukcije v senatu.
Torej, kar mora ekipa DOGE zdaj storiti, je, da zbere ogromno količino predlogov za razveljavitev in jih pošlje na Capitol Hill, da se o njih glasuje kot predpogoj za obravnavo naslednjega CR.
Menimo, da je goljufij, potrate in zlorab dovolj, da bi lahko v naslednjem tednu na Hill poslali 300 milijard dolarjev vreden paket preklica, ki bi lahko postal znan kot »Mati vseh preklica« (MOAR)!
Predlog bi bil preprost. Ali naj se sprejme MOAR ali pa naj se vlada ukine, ko se 14. marca izteče mandat sedanjega CR. Izberete lahko. In naj ostane zaprta, dokler oba domova ne odobrita 300 milijard dolarjev prihrankov in jih ne podpiše predsednik Trump.
Poleg tega bi moral glas "ne" o MOAR-u, da bi okrepil hrbtenico na Kapitolu, pričakovati, da bo leta 2026 na republikanski strani potekala primarna glasovanja ali pa bo tarča vsesplošnega napada na demokratski strani med sedanjimi poslanci v okrožjih/zveznih državah, ki so leta 2024 dosegle močno Trumpovo večino.
Ker so obresti presegle mejo 1 bilijona dolarjev na leto in hitro naraščajo, so fiskalni računi države zdaj na robu zanke pogube. To pomeni, da gre za cikel naraščajočih donosov državnih obveznic, naraščajočih obresti in pospešene rasti javnega dolga, ki se napaja sam iz sebe.
Na primer, samo od konca poslovnega leta 2024, 30. septembra, se je javni dolg povečal za skoraj 850 milijard dolarjev, kar pomeni 5.5 milijarde dolarjev novega zadolževanja na dan, vključno z vikendi, prazniki in snežnimi dnevi. Če se torej cikel kmalu ne prekine, bo postal nepopravljiv – še posebej, če bodo bližajoče se tarifne vojne povzročile gospodarski pretres, kar je povsem verjetno.
Torej, če povzamemo, so tukaj elementi, iz katerih bi lahko sestavili sveženj MOAR v vrednosti 300 milijard dolarjev. Vendar je treba opozoriti, da bi bil tudi tako velik znesek zgolj predujem za dejansko potrebna 2 bilijona dolarjev letnega zmanjšanja primanjkljaja in da ne bi vse to takoj zmanjšalo denarnih izdatkov in zadolževanja. To pa zato, ker so, kot bo pojasnjeno v 2. delu, nekateri zneski razveljavitve namenjeni neobveznim odobritvam, ki bi sicer lahko potekle neporabljene.
Kljub temu bi MOAR pomenil prečkanje fiskalnega Rubikona. Če bi sile Trumpa/DOGE lahko pokazale, da je mogoče Kongres prisiliti k resničnemu, materialnemu zmanjšanju porabe, bi bilo preostale herkulovske naloge – obsežna reforma socialne pomoči in drastično zmanjšanje vojnega stroja – veliko lažje izpolniti.
- Razveljavitev preostalih sredstev za pomoč zaradi pandemije pri SBA ter ministrstvih za energetiko, izobraževanje, HHS, delo in HUD: 139 milijard dolarjev.
- Razveljavitev potratne porabe tuje pomoči: 31 milijard dolarjev.
- Razveljavitev financiranja 5 potratnih programov orožja Ministrstva za obrambo: 30 milijard dolarjev.
- 6.5-odstotna vsesplošna razveljavitev ravni financiranja CR za proračunsko leto 2025 za vse diskrecijske odobritve: 100 milijard USD.
- Skupni paket za razveljavitev (MOAR): 300 milijard dolarjev.
Podrobno analizo prvih treh vrstic svežnja MOAR bomo podali pozneje. Vendar je treba tukaj opozoriti, da predlagana 6.5-odstotna razveljavitev porabe za CR, ki bi sicer znašala Bidenovo raven, za vsako agencijo, oddelek in program v proračunskem letu 2025 le malo pomeni, da bi zmanjšala inflaciji prilagojena sredstva, ki so na voljo razpršenim agencijam zvezne vlade.
Tako so se nominalno skupni obrambni in neobrambeni izdatki od proračunskega leta 47 povečali za 2016 % – z 1.128 bilijona dolarjev na 1.658 bilijona dolarjev v proračunskem letu 2024. Kot je prikazano v spodnji tabeli, je približno 40 % tega povečanja prišlo pod Trumpovim mandatom in 60 % pod Bidnom.
Znesek v višini 1.658 bilijona dolarjev bi bil osnova za »izrezano in prilepljeno« končno stanje za proračunsko leto 2025, toda tudi če prilagodite znesek za leto 2016 za deflator zvezne porabe v skladu z ministrstvom za trgovino, bi stalni znesek za zadnji Obamov proračun znašal 1.426 bilijona dolarjev (za proračunsko leto 20–24).
To pomeni, da predsednik Johnson verjame, da zvezna birokracija ne more živeti s 16-odstotnim realnim povišanjem ravni financiranja, ki jo je ustvaril Obama, veliki porabnik.
Prišli smo do točke, ko domnevni republikanski predsednik parlamenta ne želi sprejeti le Bidenove porabe v tekočih dolarjih, temveč celo najboljše Obamove ravni v stalnih dolarjih!
Pa vendar je stvar v tem, da se je realni srednji dohodek gospodinjstev v tem osemletnem obdobju povečal le za 10 %. Torej, kar bi ekipa DOGE in njihovi zavezniki v poslanski skupini za svobodo v predstavniškem domu morali kričati na vse krike, je, zakaj za vraga bi morale vladne birokracije prejemati skoraj dvakrat večje povišanje plač, kot ga je Main Street America doživela od leta 2016?
Poleg tega je bila raven financiranja leta 2016 posledica Obamovih let, za katere ni bila ravno značilna varčevalna politika.
V vsakem primeru bi predlagana 6.5-odstotna oziroma 100 milijard dolarjev vsesplošne razveljavitve od ravni, ki bi sicer znašale CR za poslovno leto 2025, še vedno povzročila diskrecijske dodelitve v višini 1.558 bilijona dolarjev. To je +9.3-odstotni dobiček v primerjavi z Obamovo ravnjo in bi moralo biti več kot dovolj za vlado, ki sicer drsi v fiskalno katastrofo.
Diskrecijske odobritve, 2016 do 2024
-
David Stockman, višji sodelavec na Brownstone Institute, je avtor številnih knjig o politiki, financah in ekonomiji. Je nekdanji kongresnik iz Michigana in nekdanji direktor Kongresnega urada za upravljanje in proračun. Vodi spletno mesto za analitiko, ki temelji na naročnini. ContraCorner.
Poglej vse objave
